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湖南日报·新湖南客户端通讯员 永组
全党大兴调查研究工作开展以来,永州市紧扣发展所需、民生所盼、治理所困,认真学习运用“浦江经验”,坚持系统思维,深入基层开展“进万家门、访万家情、解万家忧、聚万家心”活动,解决了一批制约发展的痛点难点问题与人民群众的急难愁盼问题,推动“问题清单”转化为“效果清单”。
调研一个问题,破解一类问题
调查研究的落脚点就是为人民服务。永州各县市区各单位始终牢牢把握民心这个最大政治,坚持站在群众立场上想问题、做调研、办事情,举一反三把实事干好,干到老百姓心坎里。市委书记朱洪武深入冷水滩区杨家桥街道狮子口社区带案下访,组织水务部门实地勘察,抓好水管改造,解决居民楼小区供水问题,举一反三推动解决朱家山菜市场等6个区域水压不足问题。宁远县充分吸收调研成果,投资4.56亿元实施城乡污水治理PPP项目,改造管网、控源截污,解决了一批雨污分流不彻底、污水浓度不高、污水收集范围不够的共性问题。目前该县17个乡镇雨污分流完成招标,12个乡镇开工建设,涉及里程126.73公里。零陵区按照“一个工作专班、一名责任人、一套化解方案、一个解决时限”的要求,推动领导带头接访、主动包案,成功化解黄田铺书香小镇提质改造项目信访问题,解决涉及拖欠工程材料款、农民工工资共计2000多万元,排查整改类似领域问题4批7件信访事项,做到让群众满意、让企业放心。东安县专题调研养老服务工作,深入解决养老机构基础设施陈旧老化问题,筹集资金300余万元完成白牙市中心敬老院、花桥镇敬老院提质改造。
深剖问题根源,破解难题积案
问题是时代的声音,也是调研的方向。永州市始终坚持问题导向,深化问题查摆,抓实问题研究,动真碰硬向难题积案和顽瘴痼疾发起攻坚。市委副书记、市长陈爱林在市人大常委会机关调研中,认真听取意见建议,要求市政府主动接受人大监督,直面问题,全力解决。对涉及市政府系统的问题,列出清单。坚持问题导向,对能够解决的立即解决到位,一时解决不了的抓紧研究、拿出办法。冷水滩区针对中心城区部分学校附近交通堵塞、存在安全隐患这个“老大难”问题,通过调研加快推动人行天桥立项建设。凤凰小学、滨江小学2座人行天桥主体工程已完工待投入使用,京华中学与梅湾小学2座人行天桥预计年底完工。天桥建成后,将方便4所学校18000余名学生安全快速通行,极大缓解相关路段上下学期间的交通拥堵状况。新田县以调研为突破口,挂图作战、倒排工期,灵活运用“改、停、封、拆”四字措施,重点突破征地拆迁难题,妥善解决安置地争端,一举打通新华北路、怡华路等困扰群众出行十余年的七条“断头路”。蓝山县动真碰硬推动塔峰镇农贸一市场(D级危房)搬离重建工作,以实行货币直接补偿、现房产权置换、期房产权置换等多种补偿方案,采取临时市场导流、公租房安置、入户宣传劝离等措施真诚解决过渡困难,顺利完成市场300多户的搬离任务,有效保障了群众生命财产安全。永州经开区把降低企业用电成本作为招商引资的重要砝码和优化营商环境的关键举措,从帮助企业优化用电方案、支持企业建设屋顶分布式光伏、鼓励企业参与电力市场化交易、引导企业建设储能电站等系列措施着手,用心用情用力回应企业用电成本高的问题。建设屋顶分布式光伏在全区推广建设后,预计每年可为企业节约电费600余万元。
创新方式机制,推动长效长治
紧紧围绕长效治理这个关键点开展深度调研,以“解剖麻雀”的形式,深入分析、精准探索,总结形成指导实践、推动工作的“好办法”。道县将调研成果转化作为推动工作开展的有力举措,建立《党员档案规范化管理办法》《道县村(社区)党员档案整理方案》等长效机制,对农村党员档案实行“集中存放、智能操作、实时监管”。目前,该县1.6万余份党员档案在道县村(社区)党员档案管理中心“安家落户”,彻底解决农村党员档案管理不规范问题,实现党员档案全流程智能化集中统一管理。江永县以调研为抓手,建立联系服务群众常态化服务机制,依托“党旗红” 邻先锋同心驿站、数商兴农诚心驿站、小区和美家园贴心驿站、校园护苗爱心驿站、医院天使为民暖心驿站等七大系列党群服务驿站阵地,以“微阵地”提供“微服务”解决“微问题”,以基层党建引领基层治理,破解基层治理末梢困境,构建基层治理新格局,打通联系服务群众的“最后一米”。目前,该县涌现出6130名邻先锋,联系群众7.15万户,累计走访群众3.2万余户,收集问题诉求8600多件,有效解决问题7800多个,问题解决率为90.6%。回龙圩管理区以调研破题,聚焦基层治理能力和治理体系现代化,建立“义工托管服务”长效机制,在各自然村成立“红白喜事义工理事会”,走出了一条义工托管微服务、互帮互助树新风的根治大操大办旧陋习新路径。目前,该区各自然村共组织义工托管服务600余批次,红白喜事费用成本减少2/3,人情份子下降了70%。
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